海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”發(fā)力，激活消費(fèi)潛力賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)
更新時(shí)間：2026-2-14 11:51:54 來源：登尼特 瀏覽次數(shù)：10
海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”發(fā)力，激活消費(fèi)潛力賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)
深入講解海南自由貿(mào)易港的政策優(yōu)勢(shì)、辦理流程與常見誤區(qū)，剖析封關(guān)運(yùn)作的核心政策框架、監(jiān)管模式創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)機(jī)遇展望。
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一、“零關(guān)稅”政策方面
財(cái)政部牽頭出臺(tái)了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進(jìn)出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》和《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄的通知》2項(xiàng)稅收政策文件，明確了“零關(guān)稅”政策要求。
封關(guān)后“零關(guān)稅”商品實(shí)行進(jìn)口負(fù)面清單管理，較封關(guān)前有3方面調(diào)整優(yōu)化：
一是“零關(guān)稅”商品覆蓋面顯著提高；
由封關(guān)前的1900個(gè)稅目擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，約占全部商品稅目的74%，提高了近53個(gè)百分點(diǎn)，所以大家可以看出，這個(gè)顯著提高了開放的范圍和水平。
二是享惠主體范圍明顯擴(kuò)大；
覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位還有民辦非企業(yè)單位等。
三是政策的限制條件進(jìn)一步放寬；
進(jìn)口“零關(guān)稅”商品及其加工制成品在享惠主體間自由流通，免于補(bǔ)繳進(jìn)口稅收；銷售給非享惠主體或個(gè)人時(shí)，按進(jìn)口料件補(bǔ)繳進(jìn)口稅收；“二線”出島時(shí)，按進(jìn)口料件補(bǔ)繳進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，符合加工增值條件的免征進(jìn)口關(guān)稅。
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二、加工增值免關(guān)稅政策方面
海關(guān)總署牽頭出臺(tái)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》，較封關(guān)前試點(diǎn)政策進(jìn)行了四方面優(yōu)化升級(jí)：
一是放寬了企業(yè)享惠門檻，二是擴(kuò)大了進(jìn)口料件范圍，三是將海南自產(chǎn)料件納入增值部分，四是擴(kuò)大了加工增值累計(jì)的適用范圍。
這有利于更多市場(chǎng)主體，拓展運(yùn)用場(chǎng)景，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成加工制造的產(chǎn)業(yè)集群，有力提升海南自貿(mào)港特色產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
放寬貿(mào)易管理政策方面，商務(wù)部牽頭出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單》。一方面，《清單》大幅提升了貨物貿(mào)易管理的透明度。
《清單》以《海南自由貿(mào)易港法》《對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)為依據(jù)，系統(tǒng)地列明了國(guó)家現(xiàn)行實(shí)施禁止、限制管理措施的進(jìn)出口貨物、物品范圍，有助于經(jīng)營(yíng)主體清晰便捷地了解管理邊界。另一方面，《清單》大幅提升了貨物貿(mào)易的開放度。
《清單》在履行國(guó)際公約義務(wù)、維護(hù)國(guó)家安全、守牢生態(tài)環(huán)保底線等前提下，結(jié)合海南自貿(mào)港發(fā)展需要，放寬了對(duì)部分進(jìn)口貨物的管理措施，對(duì)60個(gè)商品編碼的舊機(jī)電產(chǎn)品取消了進(jìn)口許可證管理，覆蓋約80%納入進(jìn)口許可證管理的舊機(jī)電產(chǎn)品，基本能夠滿足海南企業(yè)生產(chǎn)自用需要；同時(shí)，在現(xiàn)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)相關(guān)政策基礎(chǔ)上，允許38個(gè)商品編碼的產(chǎn)品在海南自貿(mào)港開展保稅維修，實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域全國(guó)高開放水平。
簡(jiǎn)而言之就是放寬限制、擴(kuò)大開放試點(diǎn)，更多海南自由貿(mào)易港政策可咨詢海南登尼特。
